强化安全领导力建设

持续提升全员安全执行力

习近平总书记指出，发展决不能以牺牲人的生命为代价，要坚持人民至上、生命至上，统筹发展和安全;党政一把手要对安全生产工作始终保持如履薄冰的高度警觉，亲力亲为、亲自动手抓。

安全生产工作做得好不好，关键在领导;企业安全管理瓶颈的突破，就是管理团队安全领导力的突破;没有管理者的安全领导力，就没有全员的安全执行力，更无法谈论企业安全文化建设和核心竞争力打造。

一直以来，三门核电高度重视安全领导力建设，基于总体安全绩效提升导向，按照“自上而下、由点到面、由近及远、纵深穿透”的总体思路，系统策划和深入推进安全领导力提升工作，领导带头、全员参与，培育良好安全文化氛围，引领全员自主安全管理，不断提升全员安全执行力。

各级管理人员上讲台下现场

员工清晰感受安全有感领导

各级管理者上讲台，持续强化公司安全管理期望，并逐级传递到现场每一位员工。公司主要负责人定期讲安全文化公开课，每两周由公司领导主持专题会议带领一线处室领导/班组长/关键岗位人员开展安全生产重要程序专题学习，部门领导定期结合业务实际、风险特点和典型安全问题等面向员工讲安全改进提升课，科室负责人/班组长每周面向班组成员讲安全课，组织反复学习重要安全规定和人员安全绩效工具，班组长每天早班会开展安全提醒，针对性告知风险控制措施和安全作业要求。

各级管理者下沉现场，深入排查治理安全隐患，快速响应和协调处理现场安全问题。建立“现场第一”原则的领导现场带班制度，节假日期间公司领导每天带队深入现场开展区域、活动全覆盖的安全隐患排查与治理;运行、维修、设备和计划等生产部门每日安排一名处级领导全职带班，扎在现场，无需参加公司各层级会议和各项管理工作，聚焦风险管控有效性、作业行为规范性、流程运作流畅性、设备运行可靠性等，深入开展安全巡视，及时了解现场急需解决的安全问题并协调快速解决。

实施全面安全绩效观察指导

系统提升员工安全意识素养

建立实施面向一线的人员安全绩效观察制度，处/科级管理人员持续深入现场，对作业活动持续观察、与一线作业人员访谈，当面“点赞”认可满足期望的行为，现场指导纠正不符合期望的行为。基于观察发现事实，通过大数据挖掘人员行为偏差背后原因，借助信息化系统，利用统计学原理查找人员行为异常趋势，识别共性行为偏差，确定周期性安全业绩改进主题，并从管理层面开发人员安全绩效提升纠正行动。

建立实施面向基层的安全管理改进提升指导机制，公司领导定期深入基层班组开展安全指导，帮助剖析安全管理薄弱环节、指导安全管理改进提升、协调解决重难点安全问题;中层领导对点联系基层班组，定期参加安全活动、巡视责任区域、观察现场作业、开展人员访谈，及时了解掌握安全管理状况和趋势，分析、研究、协调解决安全问题;安全专工对口帮扶基层班组，定期参加安全早班会、参与风险辨识、把关管控措施、观察作业活动、剖析共性问题、组织安全管理优化、安全经验交流，推动做细做实基层基础安全工作。

发布作业安全行为指南手册，以图文并茂方式阐释各类典型作业安全规定要求，针对频发、易错情况给出对错对比图例，以简明方式对作业人员提供安全知识技能指导。发布典型安全问题周报，组织班组通过早班会、工前会等开展经验反馈学习与改进。指定一名主管/班组长及以上管理人员作为中高风险作业的安全管控人，对作业风险防控把关，精准辅导、精准管控。

实施导向鲜明安全正负激励

强化一线员工安全感知趋同

实施全员安全“点赞”卡活动，对主动消除现场安全隐患，主动提醒纠正他人不安全行为的现场作业人员，及时当面“点赞”，发放“点赞卡”，给予奖品激励;定期公开发布“点赞”人员名单，早班会让其分享良好安全行为，对更多人员形成正面影响，培育全员自主安全意识与行为习惯。建立全员安全管理月度嘉奖标准，分档次兑现激励奖金，引导各级员工关注现场一线、关注作业风险控制、关注人员行为规范，及时提出和协调处理安全问题，持续优化提升安全管理水平。实施关键岗位重点领域安全专项激励，充分调动了关键岗位人员安全工作积极性与主动性，聚焦重难点安全问题专项攻坚，持续提升电厂本质安全水平。

建立实施典型不安全行为反思制度，组织不安全行为责任人从不安全行为发生经过、违反规定、潜在风险、发生原因等反思，制定针对性改进措施。要求直接管理层从流程链上反思安全管理的不足，举一反三地制定和落实改进提升措施，防范类似问题重复发生。典型安全问题重复发生时，要求主要负责人在安全专题会上“讲清楚”，接受安全监管挑战。当安全管理状况持续恶化时，要求承包商总部领导到现场接受安全管理约谈。通过强有力压力传递，迫使承包商多级联动，从人员、资源、组织保障等落实自主安全管理措施。

系统打造高效协作安全团队

推动安全管理联动纵深穿透

采用公开竞聘方式为维修、运行、工程等部门配备专职安全员12名，强化业务部门安全生产主体责任落实，推进“三管三必须”监管要求落地，持续提升业务部门自主安全管理水平。建立三级安全员网络,在涉及现场作业的处室/科室/班组，配备65名兼职安全员。实施分级授权管理，推动安全管理层层穿透。清单形式明确10项工作项目，分类解决“干什么?怎么干?干到什么程度”等问题，对安全员履职给出量化、有效指导。建立履职三级考核指标体系，实施月度工作简报机制，设置专项激励奖金，开展先进评选表彰等，推动各级安全员认真履职、主动作为，善于发现问题、敢于提出问题、主动协调处理问题。

生产领域成立维修安全工作室，聚纳各专业技术骨干，针对现场暴露出来的重难点安全问题，开发相应课题项目，组织专项研究，实施项目经理负责制，推动从根源和系统链上彻底解决。建安领域跨单位整合安全监管力量，业主与监理、承包商联动，打造八个安全专项专家组，建立高效运作机制，实施高效协同，针对突出问题专项整治专题攻坚。大修阶段多资源整合，打造大修安全一体化监管网络，坚持“靠前监督、靠前指导、靠前服务、靠前协调”理念，通过风险前置审查、桌面推演、精准培训、快速响应、有效指导等手段持续强化全区域、全活动、全过程安全监管，创造优秀大修安全业绩。

沉淀培育卓越安全文化体系

营造安全人人参与良好氛围

基于“强双基、促自主”导向，以“实践培育文化、文化引领安全、安全提高绩效、绩效推动发展”总体思路系统开展卓越安全文化建设。发布安全管理宣言，把安全生产提高到讲政治讲党性守纪律高度，逐步确立“树立威信、加大激励，关注现场、不留死角，抓早抓小、小题大做，落实责任、加强考核，避免形式、定期评估”的安全管理方针。推行一盘棋管理、“两向”管理、“两心”管理、“两域”管理、“五化”管理、“穿透”管理、“紧前”管理、“全面”管理八大安全管理策略。培育形成领导干部示范表率的安全感知文化、各级岗位各司其责的安全责任文化、参与各方高效联动的安全协同文化、作业人员知行合一的安全自主文化、网格穿透强化双基的安全精细文化、关口前移 “紧前”管理的安全防控文化。

充分利用公司网站、报刊、公众号、宣传橱窗、电子屏幕、展板等各类宣传平台，充分挖掘安全先进事迹、先进典型，开展持续性轰炸性的宣传专题报道，营造安全无处不在氛围。定期组织开展安全知识竞赛、安全技能比武、安全管理“找茬”等形式多样安全活动，开展优秀安全联络员/安全员、安全明星、安全“大咖”等评比表彰活动，引导员工在安全管理提升方面比学赶超。

通过卓越安全文化引领，建立鲜明的安全价值导向，形成理念引力、氛围推力、互助合力，外化为强大的安全感召力，潜移默化影响所有人员，从而自觉培育良好安全行为习惯，从“要我安全”向“我要安全、我会安全、我保安全”转变，逐步推动实现全员自主安全管理，从而持续做细做实安全基层基础，创造良好安全业绩。