核电行业违规造假现象涉及多个领域和多个核电国家，相关问题可能对核电厂的建造质量和运行安全构成直接和潜在的威胁，已经引起世界范围内的广泛关注。为深入贯彻落实党中央关于“积极安全有序发展核电”的指示精神，扎实推进《核电行业安全质量提升行动计划(2022-2025年)》，促进核电行业高质量发展，国家核安全局积极研究制定预防违规造假的措施，完善相关长效机制。

2022年，国家核安全局组织开展了全国核动力厂营运单位防造假专项排查工作，对核动力厂营运单位防造假制度建立情况，防造假措施的建立情况，防造假培训情况以及已发现造假问题处理的经验反馈等方面开展了排查。同时，组织核与辐射安全中心深入研究核电厂弄虚作假案例，分析监管部门在处里弄虚作假案件中的难点，研究提出加强弄虚作假行为处罚的修法建议。

在上述工作基础上，国家核安全局组织核与辐射安全中心收集整理了国内外核电项目发生的28起典型违规造假案例，其中国外案例10例、国内案例18例，并从事件原因、经验反馈等方面开展分析研究，深入总结教训，于近日印发了《核电厂安全质量重大事件案例集》(国核安函〔2022〕91)，要求各核电集团、核动力厂营运单位以及核电工程公司、设计院做好经验反馈，进一步加强防范违规造假能力，保障核电厂建造质量与运行安全。