《核安全公约》(CNS)第八次和第九次联合审查会议于 2023 年 3 月 20 日至 31 日在维也纳国际原子能机构总部举行。(照片：D.Calma/原子能机构)

加强国家监管能力，同时考虑到新技术和创新技术的安全方面;促进国际合作和同行评审任务;上周在维也纳结束的核安全公约 (CNS) 第八次和第九次联合审查会议上，加强应急准备和响应安排都被确定为共同的优先事项。来自 82 个缔约方的 900 名代表出席了会议。

原子能机构总干事拉斐尔·马里亚诺·格罗西重点强调了该公约不仅对拥有现有核电计划的国家而且对任何考虑核电的国家的相关性。他在开幕词中说：“CNS 是核安全领域最重要和最受尊重的具有法律约束力的文书之一。非常重要的是，国际社会和国家，无论他们是否拥有核电，或者是否正在考虑，都承认 CNS 是一个适合所有人的工具，我们都有参与的需要和义务。随着越来越多的政府采用核电来解决能源安全和气候变化危机，他们承诺受 CNS 条款的约束至关重要。”

在审查会议期间，与会者讨论并商定了核安全的其他领域。其中包括制定核装置老化管理和长期运行战略的重要性;应对气候变化及其对核装置安全运行影响的战略和方法;确保可靠的核供应链。

缔约方于 2023 年 3 月 20 日至 31 日齐聚维也纳国际原子能机构总部，交流在实现和保持全球高水平核安全方面的经验教训。通常每三年举行一次的上一次审查会议原定于 2020 年举行，但由于 COVID-19 大流行而被推迟，这使本次审查会议成为 CNS 的第八次和第九次联合审查会议。

在会议的第一周，缔约方介绍并讨论了七个国家组的国家报告。第二周的重点是国家组的总结以及总结和主席报告的讨论和通过。

与会者还参与了不限成员名额工作组，讨论与公约运作相关的程序问题和其他问题，并在关于安全文化和核设施老化管理的两个专题会议上分享了他们的经验教训。

Grossi 先生观察到，以 CNS 为例的对高水平安全的国际承诺在当今时代尤为重要。他说：“管理影响核设施安全运行的前所未有的情况最近变得特别重要，当然不仅与乌克兰战争有关，而且与 COVID-19 大流行也有关。”

CNS 第 8次和第 9次联合审查会议主席Dana Drábová 回应了这一担忧，他说：“在这些充满挑战的时代，牢记公约的目标和宗旨尤为重要，因为核安全发电厂再次成为公众关注的焦点。”

她继续说：“我们应注意核设施在所有情况下的核安全重要性。”每一个瞬间。”

出席活动的人数众多，进一步表明《公约》的相关性越来越大。自 2017 年上一次审议会议以来，已有 10 个新缔约方加入公约，使总数达到 91 个。

CNS 下的义务

CNS 在 IAEA 的主持下于 1996 年生效，是重要的具有法律约束力的国际文书，它使运营陆基民用核电站的缔约方承诺保持高水平的安全。它通过制定各国必须遵守的基本安全原则来做到这一点。

缔约方的义务涵盖立法和监管框架;监管机构;与核设施选址、设计、建造和运行相关的技术安全义务。它还包括充足的财政和人力资源的可用性以及安全、质量保证和应急准备的评估和验证。

“同行评审过程是 CNS 的核心和最具活力的元素。缔约方的相关义务包括编写国家报告;审查和提交关于其他缔约方国家报告的问题;提供对其他缔约方提交的问题的答复;并积极参与组织会议、审查会议和特别会议”，CNS 协调员 Miroslav Svab 说。