据报道，此前，德国执政联盟就以观察员身份参会达成了政策共识。有意见认为，美方警惕该动向在其“盟友”中扩大，因而对强烈要求作为“唯一遭受核武器打击国家”身份参会的日本，进行了限制。

报道称，美方在11月29日那一周，向提出了这一要求。

对此，日本首相岸田文雄12月16日就是否参会一时表示：“未具体考虑”。报道指出，这意味着岸田暗示日方不会参会，并称这有可能是受到了美方发出呼吁的影响。