原子能机构专家与 Mittaphab 医院单一放疗中心的工作人员讨论放疗规划。(照片：I. Velkjkovikj/国际原子能机构)

在过去 20 年中，老挝人民民主共和国 (PDR) 的癌症病例翻了一番。预计这一趋势将继续增加，国际癌症研究机构 (IARC)预测，到 2040 年，老挝人民民主共和国可能有 11,800 人死于癌症——比 2020 年的 6,210 人死亡人数增加了 90%。癌症被视为作为老挝人民民主共和国的公共卫生优先事项，并且鉴于这些预测，国际原子能机构应该国的要求，在世界卫生组织(世卫组织)和国际癌症研究机构的支持下，最近通过 imPACT 对国家卫生能力进行了技术评估审查。

“癌症是老挝人民民主共和国一个新出现的健康问题，卫生部致力于将癌症控制作为该国的优先事项，”老挝人民民主共和国卫生部 imPACT 审查国家协调员 Phetsamone Arounlangsy 说。“因此，imPACT 审查的进行非常适时，我们期待利用这些建议为我们的国家癌症计划规划提供信息。”

老挝人民民主共和国于 2014 年接受了第一次 imPACT 审查，以帮助推动非传染性疾病 (NCD) 和国家癌症控制议程向前发展。该国要求今年对 imPACT 进行进一步审查，这为原子能机构和国家利益攸关方提供了一个评估进展和确定未完成行动的机会。该审查的建议强调了促进健康和预防癌症的重要性，特别是在私人医生的初级卫生保健层面，并强调了对通常非常专业的三级医疗保健进行投资的必要性。

“提出的优先事项之一是利用原子能机构、世卫组织和国际癌症研究机构的技术专长帮助我们规划国家综合癌症中心，以此作为改善老挝人民民主共和国人民癌症护理可及性和服务的一种手段，”说Arounlangsy。

国家专家目前正计划在万象建立一个新的国家综合癌症中心，该中心受益于通过 2014 年 imPACT 审查和最近发布的关于建立癌症中心的世卫组织-原子能机构框架提供的指导。

世界卫生组织 (WHO) 驻老挝国家代表兼 imPACT 审查小组成员 Ying-Ru Lo 强调了根据具体情况调整非传染性疾病和癌症控制干预措施的重要性。“世卫组织支持卫生部制定了老挝非传染性疾病基本干预措施包(Lao PEN)，该措施在当地进行了调整并适合社区的需求，随后支持在初级卫生保健层面实施，”Lo说。

Lo补充说，为了有效和可持续地解决包括癌症在内的非传染性疾病的负担，必须通过解决非传染性疾病风险因素以及预防、早期发现和及时转诊来加强健康促进。她强调初级卫生保健是实施这些优先行动的核心基础。

2022 年 imPACT 审查的结果将用于告知原子能机构正在进行和计划对老挝人民民主共和国提供的支持。原子能机构一直在通过支持老挝人民民主共和国唯一运营的放射治疗中心 Mittaphab 医院，协助加强该国在癌症管理方面的能力，特别是在诊断放射学、核医学和放射治疗服务方面的能力。“后续 imPACT 审查的进行非常及时，因为其调查结果和结果将告知该国如何在下一个周期及以后制定技术合作项目战略，作为国家癌症管理总体计划的一部分，”说Mio Kato，老挝人民民主共和国的 IAEA 计划管理官员。

加强老挝人民民主共和国癌症控制的一个重要组成部分是南南合作。参与imPACT Review团队的专家来自印度、泰国、菲律宾等8个国家。审查的结果强调了泰国国家癌症研究所和也在泰国的孔敬大学提供的技术援助。

“imPACT 审查过程加强了这些伙伴关系，并为进一步的能力建设提供了一个平台，这将对老挝人民民主共和国和整个地区的癌症控制产生长期影响，”原子能机构癌症治疗行动计划主任丽莎史蒂文斯说(协议)。

此外，原子能机构通过其“希望之光”倡议，向没有放射治疗或获得放射治疗机会不公平的国家提供支持，重点关注数量有限的符合国家需求和承诺的高影响、具有成本效益和可持续的干预措施。该倡议向包括政府、国际金融机构和私营部门在内的 资金和伙伴关系开放，以确保最大的影响力、影响力和可持续性

世卫组织、国际癌症研究机构和国际原子能机构的专家访问社区卫生保健机构，观察初级卫生保健层面非传染性疾病/癌症干预措施的整合情况。(照片：I. Velkjkovikj/国际原子能机构)